У Львові виник скандал через кредит, який виконком погодив без рішення сесії
- Середа, 12 квітня 2023
Виконком Львівської міськради ухвалив скандальне рішення. Так писали соцмережі про передостаннє засідання комітету, де його члени затвердили умови кредитного договору з Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР). Йдеться про запозичення на 25 млн євро, які Львівська міськрада планує скерувати чотирьом комунальним підприємствам для погашення боргів. Депутати на березневій сесії не підтримали таке рішення. За них це зробили члени виконкому.
Про це йшлося в програмі «ОЧІ» на «Першому Західному».
За кредит на два транші депутати голосували двічі. Вперше в грудні. Тоді ж ідею позичити 25 мільйонів євро у ЄБРР погодила більшість депутатів.
«Є ще ряд процедур: проходження Мінфіну, ліміти, дозволи. І потім ця кредитна угода йде на затвердження. Згідно зі статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» це має робити рада. І згідно з нашим регламентом, вона це має робити 2/3 всіх голосів», – розповіла голова комісії фінансів та планування бюджету Львівської міськради Наталія Шелестак.
Але вдруге за кредит міськрада не проголосувала. І вже за тиждень питання прийняття умов договору опинилось у порядку денному виконкому. Наталія Шелестак переконує, що його рішення не є легітимним.
«Виконком не має таких повноважень. Я говорю про наслідки по угоді. Напевно, мають бути якісь інші процесуальні наслідки. І напевно, певні органи мали б зацікавитись таким рішенням», –сказала депутатка.
Незалежний адвокат Андрій Мельник пояснив, що справді погоджувати кредит не в повноваженнях виконкому. Депутати міськради можуть оскаржувати це рішення, якщо звернуться з позовом до суду.
«Міська рада погодила попередні угоди. А зараз вже мова йшла про те, щоб погодити конкретні умови, які запропонував ЄБРР. Це рішення треба було прийняти, але на сесії, а не виконкомі. Або якби було доручення Львівської міської ради виконавчому комітету – тоді виконком міг би здійснити таке рішення», – сказав адвокат.
Але питання доручення на сесії не розглядали.
В юридичному департаменті Львівської міськради пояснюють, що першого грудневого рішення сесії щодо кредиту було достатньо. Відтак, угоду вже уклали. За словами керівниці цього департаменту Гелени Пайонкевич, погодження кредиту вдруге – радше формальність.
«Цей проект ухвали є чисто декларативним, він не створює ніяких наслідків і не передбачений жодним документом: ні нормативними актами, ні процедурними документами ЄБРР. Тому про перевищення повноваження виконкомом, я би не говорила. Оскільки було прийняте необхідне рішення радою 2/3 голосів, як це передбачено регламентом, були пройдені всі процедури і угода була підписана», – сказала чиновниця.
