Головне за день

Адміністративна комісія при виконкомі, яка розглядає порушення законодавства про охорону історичної спадщини, оштрафувала на 1,7 тис. грн кожного з власників восьми квартир, які замінили дерев’яні вікна на пластикові, повідомляє Львівська міськрада. Усі помешкання розташовані в будинках, які є історичними пам’ятками. В ЛМР кажуть, що рівень сплати накладених штрафів у 20225 році вже досягнув 95%. Наголошують, штраф є лише одним із механізмів здійснення контролю за дотриманням памʼяткоохоронного законодавства. Іншими механізмами впливу є зобовʼязання порушників усунути допущені порушення, такими зокрема є зобовʼязання в охоронних договорах, видані приписи та розпорядження та судові процеси.

Як потрібно встановлювати вікна, які мають бути параметри, яка сума штрафу та якщо встановлено не пластикове, а дерев’яне вікно, яке відрізняється за конструкцією, – чи буде покарання – у програмі «Головне за день» на ТРК «Перший Західний» директорка офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради Тетяна Балукова.

Відеоверсія розмови – тут.

«Штраф: юридична особа – до 170 000 грн, фізична – 1 700 грн»

– Скільки власників помешкань за пластикові вікна уже оштрафували і на скільки?

– Йдеться про адміністративне правопорушення власників, які мають помешкання в пам’ятках архітектури. Коли вони звертаються до нас про укладання охоронного договору або отримання документу для продажу квартир, ми встановлюємо заміну вікон, і тоді на місці виносимо припис на адміністративну комісію і штрафуємо. Якщо йдеться про юридичну особу – це штраф до 170 000 грн, якщо фізичну – 1700 гривень.

– Це все квартири, чи також і будинки?

– Якщо у власника є дві квартири, в яких змінені вікна, то відповідно ми за них і штрафуємо. Якщо звертається власник будинку і там теж є заміна, то тоді і його.

– І скількох оштрафували?

– У нас є адміністративна комісія і цього року проведено чотири її засідання; за одне розглядається в середньому до 12 питань. Тож, 12 на 4 і отримуємо середньоарифметичну цифру.

Власник отримує документ, за яким оплачує штраф, а в подальшому він повинен замінити пластикове вікно на дерев’яне. Також він може прийняти участь в програмі співфінансування.

Зокрема, цього року уже є постанова про штраф на 170 тисяч гривень. Йдеться про історичні пам’ятки на Чернігівській та Мартовича. Власник уже підписав зобов’язання, що замінить пластикові вікна на дерев’яні.

«Є можливість реставрації старих вікон»

– Як ви встановлюєте таких порушників: проводите рейди чи вам телефонують на гарячу лінію і скаржаться мешканці?

– До нас звертаються мешканці, щоб отримати документ відчуження і тоді йдемо на місце і встановлюємо, що вікна дерев’яні були замінені на пластикові. Якщо власник доводить, що це не він замінив, уже такі успадкував, то тоді його не штрафуємо, але зобов’язуємо охоронним договором замінити пластикові вікна на дерев’яні за історичним зразком. На будинках є збережені історичні дерев’яні вікна, які можна взяти за взірець і по ним виконати креслення.

– А якщо, наприклад, людина встановила дерев’яне вікно, але воно за конструкцією інше, ніж було раніше – його теж штрафуватимуть?

– Таких прецедентів в нас наразі не було. Зазвичай перед тим, як проводити будівельні роботи на пам’ятках архітектури, власник повинен отримати від органу охорони відповідний дозвіл і тоді ці питання узгоджуються.

– До прикладу, якщо власник квартири в історичній частині міста хоче встановити енергозберігаючі вікна у своєму помешканні, то до кого звертатися?

– На початках у Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП). Там нададуть повну інформацію, куди звернутися, аби отримати висновок, що можна робити.

Також в нас є можливість реставрації оригінальних вікон. У Львові переважно демонтування старих вікон відбувається, як акт вандалізму. Його розрізають болгаркою, елементи фасаду нищаться. Фірмам, які продають пластикові вікна все одно, як це робити. Демонтаж треба робити грамотно, бережно, аби в подальшому була можливість це вікно використати. У нас є можливість знайти столярів, реставраторів, які займаються відновленням автентичної історичної столярки. І вікна забезпечить вам енергоефективність та шумоізоляцію. Інтегруються сучасні елементи, які забезпечують ці два фактори.

Нове пластикове вікно, скільки б камер там не було, вам цього не забезпечить, бо його ставлять переважно на піну, яка шматками вивалюється. За кордоном роблять тільки «теплий» монтаж, а у нас швидко прийшли, запінили і пішли. Це дуже неякісно.

– І скільки вартує такий правильний монтаж?

– Це дорожче, проте якісно і єдиний правильний варіант.

«Порадимо фахівців, розкажемо як правильно монтувати»

– Тож власник помешкання може до вас звернутися і ви йому допоможете?

– Ми знаходимося на вулиці Валовій, 20, готові консультувати людей у середу та четвер, з 9:00 до 16:00. Порадимо фахівців, розкажемо як правильно монтувати і також дамо висновок, як діяти, якщо вже є неякісна столярка дерев’яна, бо її поставили у радянський час.

Та якщо будинок має статус історичної пам’ятки, то ми все ж наполягаємо, щоб мешканці і власники зберігали дерев’яні вікна, бо вони піддаються реставрації.

– А якщо власник замінив старі вікна на енергозберігаюче дерев’яне і воно за конструкцією таке як і раніше – за це не буде штрафу?

– Якщо власник звернувся з заявою, що хоче замінити, надав нам креслення, як буде виглядати вікно. Візуально воно може бути схожим, однак має відчинятися так само, як і історичне вікно, а також мають бути верхні кватирки. Це все має значення, також має бути збережене оригінальне вікно.

– І багато у вас таких заяв?

– Звертаються часто. Власники розуміють, що пізніше буде штраф, адже ми повідомляємо, що це є адміністративне правопорушення і за нього є відповідальність.

– Але пластикові вікна вартують набагато дешевше, ніж дерев’яні. Також, щоб вікно вписувалося в фасад, відкривалося, як старе слід додатково заплатити. Ручки, колір – це теж доплата. Чи допомагає Львівська міська рада при заміні вікна?

– Програму співфінансування брам і вікон започаткувало німецьке товариство міжнародного співробітництва GIZ. Міська рада продовжила цей унікальний проєкт і він діє. При ЛКП «Бюро спадщини» мешканцю надається можливість замінити пластикове на дерев’яне – тоді він сплачує 50% від вартості робіт. Якщо ж власник реставрує вікна, то тоді він оплатить лише 30%.

– Чи багато таких заявок?

– Дуже. Нам бракує фахівців, бо в країні триває війна і столярі йдуть захищати нашу країну. Зараз навчаємо нових фахівців, але заявок більше, ніж можливості втілити ці реставраційні проєкти.

Не готова говорити цифру, але, якщо не помиляюся за 2024 рік, понад 200 в черзі, а відреставровано десь 20 адрес.

Можна зробити це і самостійно, але з дотриманням усіх норм.

Якщо у вас є квартира в будинку, який має статус історичної пам’ятки, то це серйозно. Теж мешкаю у такому будинку і реставрувала свою столярку. Це дороге задоволення, але така власність зобов’язує.

– А скільки заплатили, якщо не секрет?

– Це було 7-8 років тому, 16 тисяч за одне вікно.

«Програма реставрації архітектурних елементів»

– Розуміємо, що з вікнами людина може почекати. А як з аварійними балконами, а у вас довжелезні черги, а це наражає людей на небезпеку. Чи є якісь проміжкові ремонтні роботи? А також дахи, покрівлі – це теж ваша відповідальність?

– Дах чи фасад будинку – це в першу чергу це є власність мешканців. Якщо ж балкон – то відповідальність одного мешканця, адже він входить у площу квартири. Власник має проводити реставраційні роботи. У нас є програма співфінансування реставрації балконів.

Можна тимчасово огорнути його сіткою, але збивати елементи – це вандалізм

– Стосовно покрівель, чи є якась програма?

– Немає. Є тільки на балкони, вікна та двері.

Плануємо започаткувати програму реставрації архітектурних елементів. Йдеться про барельєфи, ліпнину, скульптури, які прикрашають історичні фасади.

– До речі, історична частина міста як окреслюється?

– Історичний ареал має свої межі, їх можна побачити на сайті Львівської міської ради. Також є буферна зона ЮНЕСКО, яка збігається з історичним ареалом і є зона ЮНЕСКО. І це не лише центр міста.

Розмовляли Уляна Лаврик та Віталій Ковела